乌干达退出ICO是为了将咖啡产业控制在自己手上？

每日精品咖啡文化杂志饮品界网许多著名的咖啡生产国都是国际咖啡组织（International Coffee Organization，ICO）的成员，一些咖啡产国巨头如巴西、越南、哥伦比亚、埃塞俄比亚等。ICO是国际上主要的咖啡政府间组织，成员组成既有出口国也有进口国，通过国际合作来解决世界咖啡行业面临的挑战。然而，乌干达作为世界第八大咖啡生产国，同时是世界第四大罗布斯塔生产国，却从今年的2月2日起退出了国际咖啡组织（ICO）。其实，乌干达早已在去年9月份有意向退出ICO组织。乌干达是近年来第三个退出ICO组织的国家。在2018年的时候，美国作为ICO组织主要的资金合作伙伴，在特朗普政府的控制下，退出了ICO。2020年，危地马拉作为一个主要的咖啡生产国，也退出了ICO。乌干达退出ICO已成定局，自2022年2月1日起，乌干达咖啡发展局（Uganda Coffee Development Authority，UCDA）不再享有颁发ICO原产地证书的资格，在此日期之后签发的任何ICO原产地证书亦被视为无效证书。乌干达当地媒体ChimpReports就UCDA退出ICO组织发表评论称，于1963年成立的ICO组织并非是为了促进咖啡贸易，而是为了控制全球咖啡的价格和生产活动，乌干达作为生产国，在全球决策者的桌面上却没有一席之地。咖啡目前是乌干达继黄金后，第二大的外汇收入来源。即使咖啡是乌干达向中等收入型转型的关键，却无济于事，除非是改变乌干达的咖啡贸易动态以增加乌干达咖啡的价值，让乌干达咖啡在全球市场上具备竞争力。而咖啡烘焙就是乌干达咖啡贸易中所缺失的一环。咖啡生豆作为一种原材料，咖啡的生产种植者通常以较低的价格出售。咖啡生豆经过烘焙之后，又以一个更高的价格送往下游消费者的手上。这整条供应链中，收益最少的却是最顶端的生产者。乌干达并非孤例，众多咖啡生产国，如非洲大部分的咖啡生产国都正面临着这一问题。由于一些地区，如欧盟的政策的阻挠，非洲许多国家为了避免7.5%的关税，被迫出售未经过烘焙的咖啡生豆，从而抑制本土的工业发展，对非洲多国的经济发展产生消极影响。图片来源：网络

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