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该报告由国际咖啡组织（ICO）发布，经饮品界（www.coffinance.com）翻译。
I.背景
新冠病毒对全球咖啡行业的供应和需求造成了前所未有的冲击。自2020年3月世界卫生组织宣布新冠病毒为全球性的大流行病以来，咖啡价格由于供应链中断产生剧烈波动(图1)。咖啡价格持续下跌，这可能预示了咖啡进口国的经济衰退造成的需求的减少。6月底，ICO综合咖啡价格指数跌破100美分/磅。因此，新冠病毒对经历了长期低价的全球咖啡行业造成了巨大的挑战。
在此背景下，国际咖啡组织开展了一项有关新冠病毒对出口成员国的影响的调查。调查的目标是(1）评估从咖啡农场到咖啡出口遭受的新冠病毒带来的短期和长期影响，（2）确定减轻影响所需的措施和所需的更多资源。该调查展示了咖啡出口国的当前趋势。调查的结果和见解支持ICO宣传并获得资源和资金，以缓解新冠病毒对咖啡行业尤其是出口国咖啡产业的所有工作人员的健康、社会和经济生活的负面影响。
该调查于5月20日在网上启动。到6月1日，来自非洲，亚洲，中美洲，墨西哥和加勒比海以及南美的16个ICO出口成员国已经完成了调查（表1）。这些国家共占世界咖啡产量的85％。问卷由成员国在ICO的官方代表或组织填写，反映了出口国在调查时对新冠病毒带来的影响的看法。
本报告的其余部分分为四个部分。第二部分介绍了关于新冠病毒的影响的调查结果，包括关于对国家咖啡产业、咖啡生产农户、咖啡生产、国内供应链和国内消费的总体影响的信息。第三部分侧重于新冠病毒对咖啡行业可持续性的影响。第四部分描述了出口国政府为减轻新冠病毒的影响而采取的措施，并强调了可能需要外部支持的地方。第五部分得出关键结论并提出了前进的方向。
II.新冠病毒对咖啡行业的影响
许多政府已经采取了全国范围的风险管理措施以迅速应对新冠病毒。调查显示，截至5月底，参与调查的国家中，有81%的国家在全国范围内实施了社会隔离和限制旅行的措施。然而，部分封锁也同样频繁。全面封锁和宵禁少见一些，但已经有近三分之一的国家采取了这种做法。16个参与调查的国家全都采取了全国性的措施。
这些措施可能会对国家的经济及其咖啡行业产生严重影响。ICO已经确定了新冠病毒对咖啡行业产生影响的两个主要传播渠道。首先，新冠病毒影响了劳动力供应，这要么是直接因为疾病，要么是间接因为农民工的流动受到社会隔离，封锁和旅行限制措施的限制。其次，内部物流网络和出口基础设施的运作受到影响，导致装运延误以及贸易和交易成本的上涨。
原则上，在调查时，新冠病毒对各个国家咖啡部门的影响取决于三个因素：新冠病毒传播状况，咖啡作物周期和主要生产系统。一个国家目前受新冠病毒影响的程度取决于感染的数量，卫生系统的能力以及已采取的遏制措施。因此，由于劳动力供应受到很大限制，咖啡收成恰逢新冠病毒传播高峰的国家将受到更大的影响。 新冠病毒对收成的严重影响还取决于耕作制度。与主要依靠家庭的小农相比，雇用大量（国际）外来工人的咖啡种植者更容易受到劳动力短缺的影响。机械化可能会起到缓解作用，但它并没有被广泛使用。
对国家咖啡产业的总体影响
调查结果表明，新冠病毒对出口国的本国咖啡产业产生了很大的负面影响。大多数受访者预计，新冠病毒会给就业，收入，国内消费和出口带来负面影响（图3）。
这可能是由于旅行限制和社会隔离措施导致生产成本上升，这同时影响了咖啡行业的就业和收入。国内消费受到了消费者收入减少和社会隔离措施的影响。出口可能会受到国际贸易中断和全球需求减少的影响。对咖啡生产受到影响的调查结果仍然有些模糊，几乎有三分之二的参与调查的国家没有受到影响。因为更多的国家进入收获季节，或者农场层面流动性的限制可能导致投入减少，咖啡生产受到的影响可能在下半年变得更加明显。
对咖啡生产农户的经济影响
虽然评估新冠病毒对成员国咖啡生产者生活收入差距的影响超出了本次调查的范围，但生活收入的概念为问题的提出提供了依据。因此，在本问卷模块中，问题围绕家庭收入（咖啡和其他来源）和支出（食品、非食品物品和服务）进行分组。
图4显示，在家庭收入方面，高达70%的受访国家预计，新冠病毒会导致咖啡生产的收入以及其他创收活动的机会减少。近50%的受访国家预计，融资渠道将受到负面影响，而普遍存在的物流限制的前景则更不乐观。
最后，几乎一半的受访国际预计投入成本会上升，而超过了20%的受访国家预期投入成本会下降。成本的增加可以用两种不同的影响渠道来解释。一方面，为了应对市场摩擦，例如供应中断，投入品的供应会减少，从而提高这些商品的价格。此外，由于一些当地货币对美元贬值，进口投入品的咖啡出口国的农民可能面临化肥、农药和机械的成本上涨。
图5总结了家庭支出方面的调查结果。超过一半的出口国表示，食品和保健服务的费用可能会增加。绝大多数国家在住房和教育费用方面预计不会发生重大变化。
总的来说，一方面，家庭收入减少，另一方面，生活成本上升，这两种影响综合起来可能会在未来六个月内扩大受访国的咖啡生产者的生活收入差距。
对咖啡生产和国内供应链的影响
受访国家/地区对新冠病毒对咖啡农场经营的影响的预期在负面和正面影响之间基本保持平衡（图6）。较大比例的受访国预计，对物流和收成的影响是负面的（38％）而不是正面的（25％）。物流和收成都可能受到社会隔离和旅行限制措施的影响。但是，有四分之一的国家预计情况会在未来六个月内有所改善。在耕种和收获后加工方面的调查结果显示，大多数国家不期望有所改变。这些发现可能表明这些国家对疫情的快速好转持乐观态度，或者也可能是各国在疫情阶段的作物周期差异造成的。因此，将需要在接下来的几个月中进行持续监控，以便确定新冠病毒对各个国家农场的实际影响。
对于下游价值链运营，受访国预计会产生很大的负面影响（图7）。出口国最关心的是对内部物流以及对出口基础设施和运转的影响，例如港口业务、集装箱供应、分销和商业化以及海关业务。另一方面，咖啡研磨和加工似乎受到的影响较小，分别有19%和37%的受访国预计未来六个月会有所改善。
对国内消费的影响
在过去几十年里，国内咖啡消费量大幅增长。现在，出口国消费了约15%的咖啡，而1990/91年仅为7%。调查显示，新冠病毒对出口国消费的影响趋势与进口国相似（图8）。由于采取了社会隔离措施和封锁措施，内部消费（例如在餐馆、食堂、咖啡店和酒吧）已转向线上销售和送货。这清楚地突出了咖啡出口国电子商务和其他零售创新的重要性5。新冠病毒对零售业销售额的影响是模糊的。这些数据是定性的，表明了预期的影响的方向（正面或负面）。因此，需要进一步的研究来量化对不同类别的咖啡需求和销售的影响。
III.新冠病毒对咖啡行业长期可持续性的影响
除了供应链中断和需求减少之外，新冠病毒还可能对全球咖啡价值链的可持续性产生深远的长期影响。如第2部分所述，生产咖啡的农户受到新冠病毒的负面影响。随着收入的下降，咖农的贫困率很可能会上升。面临不确定性和收入减少的家庭可能会减少在可持续生产和气候变化适应力方面的投资。一些国家可能出于必要而采取有害的应对措施，例如童工，这一现象在其他农业部门中被发现，这些部门普遍存在不道德的做法。
调查问卷中侧重于长期影响的模块没有显示出各个社会经济层面的明显趋势，但供应链关系（履行合同）除外，45%的国家观察到供应链关系产生了负面影响（图9）。值得注意的是，在调查时，80%的国家没有提到新冠病毒对童工和两性平等的影响。然而，这方面需要不断进行监测，因为其他部门的研究和证据表明，新冠病毒导致了贫困加剧和学校关闭，童工现象正在增加。此外，农村妇女可能比男子受到更大的影响，而且性别不平等现象似乎因新冠病毒而加剧。
新冠病毒对环境可持续性的影响的调查结果也没有呈现出明显的趋势。至少一半的国家表示，这种流行病对良好的农业实践、环境和土地管理或森林采伐没有影响。值得注意的是，近三分之一的国家表示，咖啡叶锈病和其他害虫/疾病的流行率可能会增加。这可能是由于杀虫剂和化肥等投入物的成本的上涨，以及社会隔离和封锁措施造成推广服务缺乏技术援助。此外，面临收入不安全和流动资金缺乏的农民将减少对额外投入物和种植园维护的投资。这些对可持续性方面（社会、环境）的影响可能需要更长的时间和特定的背景才能出现。因此，这些结果应被视为这些地区目前局势的第一个展现，与社会经济层面类似，这需要进行持续监测。
IV.缓解新冠病毒的影响的政策和支持措施
调查问卷的最后一部分评估了各国政府为减轻新冠病毒的影响而采取的措施，并强调了可能需要外部支持的地方。在调查时，在16个被调查国家中，只有1个国家没有采取适当的金融或财政措施来支持其经济(图11)。其余15个出口国政府正在提供某种直接或间接有利于咖啡行业的支持，以减轻新冠病毒的影响。受访国(50%)中最常见的是重新安排债务偿还期限和增加获得金融工具/服务的机会。值得注意的是，农民和工人等弱势群体的安全网并没有被广泛利用(13%)。
最后，接受调查的出口国指出了在未来12个月内首先可能需要外部技术和财政援助的领域，以减轻新冠病毒造成的损害。图12显示，融资是一个关键问题（六个国家将其列为最重要领域或第二重要领域）。为价值链上的企业提供流动性支持是克服销量下降以及生产和运输成本上涨问题的关键。这一发现与ICO关于新冠病毒的高层会议的结果一致。
一半受访国家将社会隔离和封锁措施造成的劳动力短缺列为需要在明年紧急解决的前3个问题。中期需要采取的其他措施涉及的问题有农场的卫生、物流以及推广服务和生产力的缺乏。环境破坏只在前三名中出现过一次，这表明大多数参与调查的国家并没有把环境破坏列为优先事项。这与调查结果显示的各国对新冠病毒在社会和环境可持续性方面的影响预期不明确或很低是一致的(见第三部分)。
V.结论
全国性的风险管理措施在全球实施，以遏制新冠病毒的传播并挽救生命。然而，这些措施对世界经济和全球咖啡行业有着重大的负面影响。对ICO出口成员的调查显示，各国咖啡产业在很大程度上受到新冠病毒带来的负面影响，未来6至12个月的前景仍然不确定。国家咖啡产业在就业、收入、出口和国内消费方面受到了负面影响。由于农业收入减少，而粮食和非粮食项目的投入和支出成本上上涨，农民的生计承受越来越大的压力。此外，下游的咖啡价值链由于社会隔离和封锁措施而中断。内部物流和出口基础设施都受到了负面影响。新冠病毒对咖啡行业经济、社会和环境可持续性的长期影响需要被密切监测，并且国家、地区和国际的支持和资源需要被迅速调动。
这项调查的结果反映了占全球产量80%以上的出口国家目前的反应，也突显了更多支持的必要性。尽管许多国家已经采取了直接或间接的缓解措施以支持其国内咖啡部门，但出口国还表示需要财政援助以确保商业流动性，并减轻未来几个月新冠病毒继续造成的劳动力短缺的影响。此外，近一半的受访国表示对销售合同被取消或变更的担心，这需要引起关注。在这方面，买家支持咖啡生产者以减少对农民及其家庭的负面社会经济影响的正面案例应该被强调。此外，更多的长期合同可以增强未来咖啡行业的弹性和可持续性。
ICO强调了在收获季节保护人们不被病毒传染，维持弱势群体的生计和收入，以及保持以前为改善咖啡行业可持续性而进行的投资的重要性。各国政府、咖啡产业、国际发展组织和民间组织需要结成伙伴关系，以便提供紧急救济，确保咖啡行业从这场全球危机中逐渐恢复。
关键词：国际咖啡组织，咖啡出口
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